第一章  總則

第一條  為建立健全通和集團(tuán)信息公開(kāi)制度，落實(shí)企業(yè)信息公開(kāi)責(zé)任，參照《企業(yè)信息公示暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第654號(hào)）《省國(guó)資委關(guān)于推進(jìn)省屬企業(yè)信息公開(kāi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（皖國(guó)資辦〔2017〕 204號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合通和集團(tuán)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱的企業(yè)信息，是指企業(yè)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第三條  本辦法所稱的信息產(chǎn)生部門，是指產(chǎn)生信息的業(yè)務(wù)主管部門。業(yè)務(wù)主管部門按通和集團(tuán)規(guī)定的部門職責(zé)確定。

第四條  本辦法所稱的企業(yè)信息公開(kāi)目錄，是指在公開(kāi)企業(yè)信息時(shí)，按照一定的次序編排而成的反映信息公開(kāi)范圍，指導(dǎo)公眾查閱、檢索信息的工具。

第五條  通和集團(tuán)信息公開(kāi)以促進(jìn)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、提高公司治理水平為目標(biāo)，以建立完善信息公開(kāi)機(jī)制、規(guī)范信息公開(kāi)內(nèi)容與程序?yàn)橹攸c(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)信息公開(kāi)工作，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，努力打造法治國(guó)企。

第六條  對(duì)提供社會(huì)公共服務(wù)、涉及公眾切身利益的企業(yè)信息，以及法律法規(guī)明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的企業(yè)信息，按有關(guān)規(guī)定公開(kāi)。堅(jiān)持年度公開(kāi)與季度公開(kāi)相結(jié)合的原則推進(jìn)信息公開(kāi)，涉及社會(huì)公眾利益的重大信息應(yīng)及時(shí)公開(kāi)。

第七條  信息公開(kāi)的基本原則：

（一）堅(jiān)持依法合規(guī)。嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格保護(hù)國(guó)家秘密和商業(yè)秘密安全，根據(jù)不同企業(yè)類型，依法確定信息公開(kāi)的內(nèi)容、方式、范圍和程序，推動(dòng)通和集團(tuán)及子企業(yè)信息公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照“誰(shuí)形成誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)公開(kāi)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，通和公司及子企業(yè)是本企業(yè)信息公開(kāi)的責(zé)任主體，通和集團(tuán)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本企業(yè)信息公開(kāi)工作，指導(dǎo)督促子企業(yè)信息公開(kāi)工作，實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)全覆蓋。

（三）確保真實(shí)準(zhǔn)確。確保企業(yè)公開(kāi)的信息內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，公開(kāi)及時(shí)，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述，或者重大遺漏。

（四）積極穩(wěn)妥推進(jìn)。立足回應(yīng)社會(huì)公眾等各方面關(guān)切，積極探索企業(yè)信息公開(kāi)有效工作途徑，堅(jiān)持總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)步推進(jìn)，確保取得實(shí)效。

第二章  工作職責(zé)

第八條  通和集團(tuán)總經(jīng)理為信息公開(kāi)的第一責(zé)任人，將信息公開(kāi)工作列為重要議事日程。

第九條  通和集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作，積極穩(wěn)妥地部署推進(jìn)信息公開(kāi)有關(guān)工作。

第十條  通和集團(tuán)辦公室是信息公開(kāi)的牽頭部門，統(tǒng)籌推進(jìn)信息公開(kāi)日常工作，其主要職責(zé)包括：

（一）組織制定、修訂信息公開(kāi)制度，研究信息公開(kāi)目錄、內(nèi)容；

（二）做好門戶網(wǎng)站頁(yè)面日常管理，設(shè)立信息公開(kāi)專欄；在門戶網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布信息；

（三）組織對(duì)擬公開(kāi)的信息進(jìn)行保密審查；

（四）配合網(wǎng)站設(shè)計(jì)公司為門戶網(wǎng)站管理提供技術(shù)支持；

（五）指導(dǎo)監(jiān)督子企業(yè)信息公開(kāi)工作；

（六）其他信息公開(kāi)工作。

第十一條  通和集團(tuán)法務(wù)辦涉及信息公開(kāi)的主要職責(zé)包括：

（一）組織開(kāi)展信息公開(kāi)合法合規(guī)性審核及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

（二）持續(xù)關(guān)注信息公開(kāi)有關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管政策等變化，根據(jù)變化情況及時(shí)協(xié)調(diào)辦公室調(diào)整信息公開(kāi)工作相關(guān)內(nèi)容；

（三）其他信息公開(kāi)工作。

第十二條  通和集團(tuán)信息產(chǎn)生部門涉及信息公開(kāi)的主要職責(zé)包括：

（一）明確具體人員開(kāi)展信息公開(kāi)工作；

（二）及時(shí)申報(bào)信息公開(kāi)，并對(duì)信息的真實(shí)性、合法合規(guī)性、完整性負(fù)責(zé)；

（三）參與信息公開(kāi)保密審查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

（四）做好公開(kāi)信息解釋疑惑和回應(yīng)引導(dǎo)工作；

（五）其他信息公開(kāi)工作。

第十三條  子企業(yè)應(yīng)明確信息公開(kāi)牽頭部門，統(tǒng)籌推進(jìn)信息公開(kāi)日常工作，制定相關(guān)制度和流程，確保信息公開(kāi)工作規(guī)范有序開(kāi)展。

第三章  信息公開(kāi)程序

第十四條  通和集團(tuán)信息產(chǎn)生部門應(yīng)當(dāng)在信息產(chǎn)生后7個(gè)工作日內(nèi)編制公開(kāi)信息，及時(shí)向辦公室申請(qǐng)對(duì)擬公開(kāi)的信息進(jìn)行保密審查。

第十五條  通和集團(tuán)辦公室應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成信息保密審查，必要時(shí)可要求涉及部門參加，參與保密審查的人員應(yīng)簽署保密承諾書(shū)存檔。

第十六條  保密審查發(fā)現(xiàn)信息涉及國(guó)家秘密或商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，或者危及國(guó)家安全或公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的，必須切實(shí)做好保密工作，不得公開(kāi)信息。

第十七條  通和集團(tuán)辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)將通過(guò)保密審查的信息發(fā)送法務(wù)辦進(jìn)行合法合規(guī)性審核。

第十八條  通和集團(tuán)法務(wù)辦應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行完成信息合法合規(guī)性審核，開(kāi)展信息公開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第十九條  通和集團(tuán)對(duì)可能存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的信息，要制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范、化解和回應(yīng)預(yù)案。對(duì)公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益的，公開(kāi)前須征得第三方同意；但不公開(kāi)可能對(duì)公眾利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，并將決定公開(kāi)的信息內(nèi)容和理由書(shū)面通知第三方。

第二十條  通過(guò)合法合規(guī)性審核及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，經(jīng)分管信息公開(kāi)工作的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由信息產(chǎn)生部門將最終確定發(fā)布的信息發(fā)送并通知辦公室及時(shí)在門戶網(wǎng)站信息公開(kāi)專欄發(fā)布信息，必要時(shí)根據(jù)法務(wù)辦意見(jiàn)及時(shí)采用其他形式公開(kāi)。

第二十一條  子企業(yè)統(tǒng)一在通和集團(tuán)網(wǎng)站公開(kāi)本企業(yè)信息，要保證依法合規(guī)、真實(shí)準(zhǔn)確，并按照通和集團(tuán)信息公開(kāi)流程做好信息公開(kāi)前的相關(guān)工作，完成本單位相關(guān)流程后確定發(fā)布的信息由本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字加蓋公章報(bào)送通和集團(tuán)相關(guān)部門審核后統(tǒng)一進(jìn)行發(fā)布。

第二十二條  通和集團(tuán)發(fā)現(xiàn)子企業(yè)擬公開(kāi)的信息涉密或可能存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益等情形的，可以向子企業(yè)提出相關(guān)建議或解決方案。

第四章  保障及監(jiān)督

第二十三條  通和集團(tuán)及子企業(yè)要根據(jù)公開(kāi)工作需要，統(tǒng)籌利用企業(yè)信息公示、企業(yè)新聞宣傳、活動(dòng)推廣等資源，做好企業(yè)信息公開(kāi)工作，不斷提高企業(yè)信息公開(kāi)工作質(zhì)量和水平，方便社會(huì)公眾知悉、查閱企業(yè)公開(kāi)信息。

第二十四條  通和集團(tuán)及子企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立信息公開(kāi)檔案，包括信息公開(kāi)全流程的發(fā)起、審查、評(píng)估、批準(zhǔn)、發(fā)布、回應(yīng)等資料。

第二十五條  通和集團(tuán)信息公開(kāi)涉及部門要密切配合，加強(qiáng)輿情研判，切實(shí)做好解釋疑惑和回應(yīng)引導(dǎo)工作。

第二十六條  通和集團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)信息公開(kāi)工作人員信專業(yè)學(xué)習(xí)和交流，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)政策把握能力、信息發(fā)布能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和回應(yīng)引導(dǎo)能力，不斷提高主動(dòng)公開(kāi)的質(zhì)量和水平。

第二十七條  通和集團(tuán)及子企業(yè)要加強(qiáng)信息公開(kāi)工作的宣傳引導(dǎo)，提高企業(yè)相關(guān)工作人員依法主動(dòng)對(duì)外公開(kāi)信息意識(shí)。根據(jù)信息公開(kāi)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)不履行主動(dòng)公開(kāi)義務(wù)或未按規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)的，嚴(yán)肅批評(píng)、公開(kāi)通報(bào)；對(duì)弄虛作假、隱瞞實(shí)情、欺騙公眾，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，責(zé)令其糾正，消除負(fù)面影響，并依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章  附則

第二十八條  本辦法所稱各子企業(yè)，是指通和集團(tuán)的分公司以及全資、控股、有實(shí)際控制權(quán)的企業(yè)。

第二十九條  本辦法由通和集團(tuán)授權(quán)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十條  本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件: 1.公開(kāi)信息范圍及產(chǎn)生部門

2.信息公開(kāi)業(yè)務(wù)流程圖